598 新制度（2 / 2）

在座的这些高级领导，在之前或多或少都已知道一点，胡广也找他们中的某些人讨论过。对于这项前所未有的措施，每个人都很兴奋，个个盯着胡广，认真地听着。

只听胡广声音略微提高，在那宣布道：“以后，每位在籍的人，不管身份地位如何。都将享受官府的养老保障。也就是到了五十岁年龄或者丧失了劳动能力之后，可以从官府这里每个月领一笔钱用于生活开销。”

养老制度。其实历朝历代多少都有些。到了明朝之时，更是因为开国皇帝朱元璋真正出身于贫苦农民。其养老制度算得上是历朝翘楚。

朱元璋立国之初就规定，七十岁以上的老人，可以免除一个儿子的劳役；八十岁以上，要求品行上佳，且在官府有记录，则每月能领大米一百斤，猪肉五斤，酒六十斤。九十岁以上，则还有丝绸棉絮等物。

当然了，明朝后续皇帝在养老制度上还有补充，但总得说来，其实这些养老制度并不具备通用性，能享受到这种福利的真正老百姓，其实是很少的。

说实话，能活到七十岁以上的老人，基本上家里条件都是还可以的，差不多都是官宦世家。穷苦老百姓活到七十岁，那真是寥寥无几。

而叫天军的这项养老制度则不同，五十岁就能每月领用，这受众就广了。

据考古推算明朝时期的平均寿命，北方男子是四十六岁，北方女子是五十一岁；南方男子是五十二岁，南方女子是五十六岁。由此可知，虽然不是很准确，可这时候能过五十岁的人，还是非常多的。

也真是如此，将来用于这一项的财政支出将非常大，至少远大于明国。因此，胡广继续往下讲的，就是叫天军将来的赋税政策：“各位，等以后我们占领关内城池之后，将会面临很复杂的百姓组成。我们在关外的做法，并不合适套用于关内，因此新的做法，首先在土地上……”

这一项，是每个人，不管是平头百姓还是高级官员都会关心的，因此所有人都认真听着，房间内除了胡广的声音外，再没有一丝杂音。

“其一，以后我们叫天军占领关内领土时，如果是无主土地，则和关外一样，缴获归公；但如果是有主土地，而其主人又不是我们叫天军的敌人，则根据其对叫天军的贡献程度，给予基本额度的正常土地。而后每增加一定亩数，赋税将上涨；原则是限制每一户家庭所拥有的土地数量，防止土地兼并引发的社会问题。”

对于这一条，胡广是想过很久，并吸取封建王朝历代土地兼并所带来的问题，参考后世所得税的收法，采取抑制土地拥有量的做法。

在这里，每个地方的基数，将根据所在地的生产力进行评估。生产力高的地区，基数将会小一些，与此相对，生产力低的地区，则基数高一些，免得百姓不够交税而引发问题；这个基数，将每三年重新评估一次。

(未完待续。)